马华68周年党庆

总秘书拿督斯里黄家泉演词

党中委会决定以“团结势更强”作为今年党庆的主题。希望全体党员能以党为重，团结一致，面对即将到来第14届全国大选。党庆工委会也决定为我党在这68年来对华文教育的贡献作个整理来让大家参考。

回顾历史，党就是在华人社会在情、理、法的混淆吃尽苦头。在情，马来西亚华人社会在大动荡时代（1945年世界大战过后，到1949中华人民共和国的诞生之后），还徘徊在对祖国落叶归根和落地扎根的迷思。对祖国的情意结，使我国华人社会只看到事情“合理性”表面的需要，而看不到其“合法性”落实的困难。(从1949年中国关起了大门，到1989年中国在邓小平带动改革开放；2-12-1989 由陈平所领导的马共和马来西亚政府在泰国的合艾签署了和平协议之后，整40年后，我国华人社会的噩梦才算是有个了结。)

马华要背罪的其中一项历史大包袱，就是华人社会归罪马华公会当年没有争取华文列为国家的官方语文，使到华文教育今天面对很多的困难。这是华人社会对自己母语的感情而“合理化”自己的想法。而没有看到华文列为官方语文的“合法性”的困难。因此时常都在“挖历史，找罪人”。可惜他们都没有看清当时共产社会主义以及民主资本主义的对立，产生“冷战”的大动荡年代，华文教育已经被卷进去这个冷战的大漩涡！（连华文字体应用也被分裂为简体字和繁体字；汉语拼音和注音符号的争议！）

随着1949年10月1日，中国共产党正式成立了中华人民共和国， 华文教育就变成一个更敏感的课题了。对反共的西方国家来说，华文是散播共产党思想的媒介语。因此打压华文教育的发展也就是阻止共产党思想影响的一个重要的战略。

我党前辈，第一任副教育部长朱运兴就曾语重心长的说过：

“列华文为官方语文乃每个华人之愿望。然本邦政治环境使吾人遭遇极大困难。马来亚建国工作，千头万绪，而缓急有别；吾人最重大、最迫切之问题，亟待解决者，阙为争取华人普遍成为本邦公民，不得不在其他方面暂时稍让步，先解决此重大之基本问题……总之，此问题，马华公会非不欲力争也！”

19-8-1959 我国举行第一次独立后全国大选，马华竞选31个席位，受到华文教育和民族尊严问题的迷思，马华失去12个国会议席。内忧外患，党内严重分裂，是党的失利主因。而巫统也面对重创。泛回（PAN-MALAYAN ISLAMIC PARTY）（回教党前身）在登嘉楼和吉兰丹横扫大部分的州议席，控制了两个州政府的政权。在国会，巫统输去所竞选的70个席位18个国会议席。这一厢，泛回及阵线之所以能够在大选赢取两个州的政权及18个国会议席，主要就是抨击以国父东姑为首的巫统已被马华所收买，不以回教法拟出宪法；及对华文教育作出太大的让步。而另一厢，马华却被华人社会骂为汉奸走狗，出卖华教！可以看出我国多元种族建国的困难。

1959年大选的成绩也使到巫统党内的鹰派领袖抬头。使到巫统的领袖开始对华文教育采取强硬态度。可惜敦陈祯禄也在13-12-1960与世长辞。失去陈祯禄的协调，政府、马华和董教总渐行渐远。这也是使到后来马华和董教总的中央教育小组在1959年过后就分道扬镳了。《拉曼达立报告书》在1960年8月出炉后，马华和董教总更是渐行渐远了！教育法令其中一项21(2) 条文，马华新一代的领袖，要在35年后才能把它纠正过来！

在新加坡，1950年以后东南亚的反共政治气候使新加坡政府也采取同样的策略，认为华文为共产党的媒介语而排斥华文教育的政策。以华文为主要教学语言，1955年6月开课的南洋大学，在1959年被新加坡政府宣布其毕业文凭不能受到政府的承认。

1963年9月21日，李光耀领导的人民行动党在选举中获胜。9月22日晚，新政府尚未正式组阁，政府便宣布褫夺南洋大学创办人兼理事会主席陈六使的公民权。

1970年代，新加坡政府开始推行以英文为第一语言（教学媒介用语），导致华文教育在新加坡没落， 过后新加坡教育部对南洋大学进行彻底的改制，除中国语文科外，各院系的教学媒介语全部改为用英语。1980年8月16日，南洋大学举行第二十一届毕业典礼，从此走入历史，发展为现今的南洋理工大学。许多学者都认为新加坡政府重英轻华，将新加坡华文教育连根拔起。

新加坡南洋大学的遭遇，使到马来西亚的华社开始在1968酝酿要成立一所在马来西亚的华文大学（独立大学）。很不幸的，这个课题使到我党和华社产生了严重的对立。其中一个对立的原因，是党也在1968年开始策划筹办拉曼学院。

16-4-1969《星洲日報》引述时任总会长敦陈修信在马六甲发表的一句话，这就是著名的“铁树开花”论（其实他是以英文说：It is easier for hell to freeze than the Merdeka University to be established in this country.）。这句话使党受到很大的伤害。其实敦陈是看到当时的客观环境局限，连南洋大学都逃不过大时代的冲击，所以他就对独大的创办有话直说，也使党付出了沉重的代价！

独立大学经过辗转曲折，最后还是在我党领导层向政府斡旋呈请，终于在1997年5月28日由当时代表我党的时任教育部副部长丹斯里冯镇安博士，将新纪元学院办校准证亲手交给时任董总主席郭全强先生。也在5-4-2013再由代表我党的时任高教部副部长拿督何国忠博士，将高教部批准新纪元学院升格为大学学院的批准信函，亲自交给董总前任主席叶新田。

其实当时敦陈并不是什么事都没有做。在他的影响之下，1968年7月14日，教长佐哈里宣布政府同意成立拉曼学院。今天的拉曼大学学院，已培养了超过180,000各领域的专才！目前也有27,000学生在就读。通过马华公会领袖的努力，拉曼学院也在5-12-2012被我国政府正式批准提升为大学。

在这里我也要让各位党同志知道一个事实：教育发令21(2)取消；南方学院，新纪元学院，拉曼学院三间学院提升为大学，这都是现任首相拿督斯那吉所促成的。可看的出他是一个开明及有远见的领袖。在此我也要特别感谢我当副总会长拿督何国忠博士，他是2008-2013年代表我党的在高等教育部担任副部长职。这三间学院能提升为大学，他的功劳最大。

马华公会68年来都在为华文教育的合法性苦苦支撑，还要被人骂“卖华”，实在是非常不应该的。事实上，很多恶骂马华的人，他们在华文教育是根本没有作出任何贡献的。

我特别联络了过去曾代表我党担任过副教育部长的党前辈来谈他们担任副教育部长时的贡献。所谓“行言不易空言易；评事无难了事难”，聆听历任副教育部长的心声，大家就会深深感受到在整个困难的大环境下，马华在华文教育的贡献及马华如何保护华文教育的发展到今天。

在1987 年，安华担任教育部长时，教育部委派一批不谙华语的教师到华小担任行政高职，引发一波的激烈抗议。同年10 月8 日，董教总联合华团和所有的华基政党在吉隆坡举行抗议大会。10 月27 日，政府展开“茅草行动”引用内部安全法令逮捕了百多名人士，其中包括多位文教界领袖。最终，代表党在教育部解决这个轩然大波的人就是当年担任教育部长的云时进同志。

云时进同志也是在23-8-1988亲手将教育部批准“南方学院（今天的南方大学）”的函件交给当时新山中华公会会长丹斯里刘南辉的时任副教育部长。很多人都不知道南方学院这个名称还是当年云时进同志所建议的。云时进同志为党为国，敦厚老实，不恋栈虚名。当我邀请他来总部接受我们的访问时，他二话不说，马上接受，从遥远的新山赶来。我内心对他非常尊敬，也觉得很亏欠他！（在我党领导层的斡旋，由代表我党的时任高教部副部长拿督何国中博士的努力下，在2012年6月19日，马来西亚教育部正式宣布南方学院升格为大学。）

1961 年出炉的《拉曼达立报告书》建议而制定了1961 年教育法令。法令中第21（2）条文阐明：“任何一个时候，只要教育部长认为某一间国民型小学已适当转变为国民小学时，他可以直接命令有关学校改制为国民学校。”这项条文深受华社关注和担忧。一直到了1996 年制定了新的教育法令，此条文才算被取消。而在1995年12月在国会提出新的教育法令，取消21（2）条文的时任教育部长，就是当今的首相拿督斯里纳吉。当时担任副教育部长丹斯里冯镇安就是代表党参与制定新的教育法令，取消21（2）条文的功臣。

拿督韩春锦也是在担任副教育部长时，在5-7-2001代表教育部颁发拉曼大学的正式批准函给马华公会的领导人。目前拉曼大学已有2万6000名学生在就读。就以拉曼大学中文系来说，2017年在籍学生人数已达到400人（本科生300人 ，硕士生80人，博士生20人）。目前拉曼大学中华研究院专任师资共22人，包括副教授5人，助理教授12人，讲师5人。是马来西亚和新加坡最大的一所大学中文系。

在90代开始，国家经济迅速发展，乡区的年轻一代受了教育，都往城市搬迁。许多新的城镇和住宅区都纷纷建立起来。这种情况之下，对新华小的需求就成为一个非常迫切的课题。在韩春锦担任副教育部长的时候，1999年到2008大选前，马华共争取了15间新华小的批准，及74间微型华小的搬迁。这89间华小，如果以每间华小平均500为学生来计算，马华共为我国的华裔子弟提供了4万4千5百个学额！

另外一个重要的讯息：政治力量是重要的。在1995年当在大选获胜，使到我党能够顺利决解教育法令21（2）的条文的争议。此外， 1999年和2004的大选，马华和国阵获得华人社会的支持，马华共争取批准89间新华小及微型华小的搬迁！

可惜署理总会长拿督斯里魏家祥同志因声带发炎，没有为这次的专辑讲话，是唯一的遗憾。拿督斯里家祥同志在308过后担任副教育部长，在落实89间新和搬迁的华小，他作出了很大的贡献。过后署理总会长将会更专业的制作一个有关华文教育的专辑。我也要感谢现任代表马华出任副教育部长的马青总团长拿督张盛闻为我们这个专辑殿后讲述。也感谢总会长为这个专辑做最后的总结。

听了前面几位曾经代表党在教育部担任副部长领袖的心声，我认为全体党同志应该要向他们致以最高的谢意与敬意。

希望这专辑，能启发全体马华同志和华人社会，使我们有更大的智慧和远见来开拓及发展马来西亚的华文教育。

各位同志，每次整理党的档案资料，我都有一个信念：党是实实在在的为我国及华人社会，在政、经、文、教做出了实际的贡献，有实际的功德。就凭这一点，我很有信心，党一定能否极泰来、乘风破浪，勇往直前的！