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马华总会长拿督斯里黄家定于第52届马华常年代表大会政策演词全文
首先，我谨代表马华向今早为第52届马华常年代表大会主持开幕典礼的首相兼国阵主席拿督斯里阿都拉致以崇高的敬意和谢意。
在这历史性的一天，我也藉此向所有出席这项大会的国阵成员党领袖、马华元老、华团领袖、诸位受邀嘉宾以及全体马华中央代表表示热烈欢迎和衷心感激。
国阵的协商精神
还有11天，我们即将共同庆祝第48年度的国庆日。对所有马来西亚国民而言，国庆日是一个意义深长的重要日子，因为我们拥有一个享有自主权、稳定、平安、安全、和谐、团结，以及创下许多辉煌成就的祖国。
打从国阵在历届大选取得辉煌胜利开始，直到现任首相对于各族国民的公正、廉洁、可信赖和诚恳领导，都给予人民巨大的信心，也使到我国的政治局势一直处于非常稳定和强大的状况。除此，首相也拥有坚定的决心，要带领国民与国家朝向 “卓越、辉煌、昌盛”（Cemerlang, Gemilang dan Terbilang）的方向。
有赖于首相英明领导所产生的正面发展趋势，不但给予来自国内外投资者巨大的信心，也成功使到马来西亚跟世界各国保持非常良好的外交关系。
我们如今享有的安宁、进步和繁荣，是国阵政府与国民在克服各种挑战和考验后，共同奋斗所产生的成果。为此，我们必须珍惜这项成就并继续携手团结面对各种将会动摇国家安宁和进步的威胁。
身为国阵大家庭的其中一员，马华全力支持国阵的斗争理念和政权分享概念，以不分种族的宏观精神，积极关注国民的权益和国家的整体发展。根据国阵的友好、团结精神，所有重要事项和课题都能够获得深入的探讨、寻找共识并达致不会使任何一方吃亏的解决方案。
马来西亚国民精神
虽然马华公会是一个代表华裔的政党，马华维护人民权益的方式和理念却是不分种族的。自1949年创党至今，协商和容忍精神、关注他人感受以及国民的团结就一直受到重视，并成为马华的重要斗争原则。
我们必须从更宏观和客观的角度去看待任何族群所面对的问题。国家独立48年以后，我们必须摆脱狭窄的思维，并真正地贯彻马来西亚国民精神。
一直成为立国基石的“多元化团结精神”（Unity in Diversity），必须进一步加强并贯彻在政府政策的执行以及全体马来西亚国民的日常生活中。这种自然出现在多元种族社会的多元化特点，也是使到我国更为强大和进步的基础。为此，所有人必须以正面的角度来看待马来西亚各族国民的多元化宗教、文化背景、母语和生活习俗。
国阵是我国联邦宪法的制定者、继承者、维护者和监督者。为此，我们就是各族国民的希望，以确保他们的基本权益、宗教自由、学习和采用母语的自由、分享进步和参与国家经济发展的自由、让子女接受高等教育和政府奖学金的机会、人身安全以及其它的权益将会继续受到国家法律的公正和平等保障。
马华虽然因为历史背景而成为一个代表华裔的政党，我党除了负责为拥有合法权力参与政策制定和执行的华裔国民传达意愿和提出看法以外，我们依然坚守以宪政精神及国阵协商友好精神为基础的马来西亚国民精神。
我们为全体多元种族的马来西亚国民服务。我们尊敬以往国阵各成员党历任领袖所共同达致的承诺，尤其是各创党元老在国家独立和成立马来西亚时所草拟的社会契约。这份社会契约，已被纳入我国联邦宪法。宪法的原本精神，以及争取国家独立和成立马来西亚的历史，必须让年轻一代清楚明白，而不是被错误诠释以致乖离原本的内容。
所有在这个国家出身，并已经在国家独立或独立后，根据联邦宪法有资格并已成为国家公民者，他们的地位过后不能受到任何人士或单位的质疑。
马来西亚是我们生于斯，长于斯的地方。这个国家是所有马来西亚国民不分种族，在受到侵略和攻击时将会誓死捍卫的。
当国家面对经济风暴时，全体国民，没有任何种族例外，都须共同承担责任。当国家被海啸侵袭，所有国民都自愿慷慨解囊给予捐款和援助，不管谁是受难的灾民。当美国和它的盟友要攻打伊拉克时，所有马来西亚国民不分宗教背景，都一起站出来踊跃支持签名运动或者参与马来西亚的和平集会反对有关战争。
当我们的首相非常认真地对抗贪污以及加强社会团结，由多元种族组成的马来西亚国民都受到感召并全力支持拉伯这项将会给全体马来西亚国民带来好处的斗争。在这些过去发生的种种事件，马来西亚国民精神都自然地被表现出来，而不需要被指示或被强迫。
我们在这个祖国共同生活和奋斗了将近48年以后，马来西亚国民精神已经在不知觉的情况下，自然地产生。我们生活在同样的环境和局势中，拥有非常多的共同点，却也各自拥有多元的不同特质，如语言、宗教、文化等。我们在整体上已经团结在多元的状况中。我们已经是原本的我们。
马来西亚国民概念和精神已经随着时间的流逝而自然地产生。我们必须加强和强调我们的共同点，例如：马来西亚精神、共同的优良价值观、勤奋态度、有礼、宽容、敏感、人道主义、公民权以及国家基本原则等。
在这个多元化的和谐状况中，任何单位所作出的任何强迫、限制和干预尝试，都会影响国家稳定。任何以要建立还没有确定方向的新特质和新身份为由，阻止任何单位和社会阶层进步和发展的举动，将会引起不满。
任何没有兼顾所有族群感受和合法权益的政策，必定将会影响一直以来的和谐状况。如今，我们必须巩固马来西亚国民精神以面对新全球化世纪和新经济运作模式。由多元种族组成的马来西亚国民，如今已是时候共同携手计划与合作，以达致2020年先进国宏愿所列下的全部目标。
国家经济发展政策的未来方向
马华非常有信心，并对首相的领导抱着很高的期望，因为他是一位具有威严和智慧的领袖，而且处事公正、敏感、非常了解历史和历任国家领袖的斗争背景，秉持真正的宪政精神等原则。
每次发生任何受到部分人士或单位质疑或争议的课题，首相都会站出来给予所有马来西亚国民信心。马华非常欢迎首相最近于8月1日在国阵最高理事会会议所作出的保证，声明政府所执行的第9大马计划以及接下来任何朝向2020年宏愿的国家经济政策，都将会公平地兼顾所有族群的权益。
首相也提到，当政府继续作出努力协助土著，尤其是依然落后的一群，没有任何一个族群会因而被阻止继续进步。首相也诚恳和坦白地提及，政府将纠正所有自执行国家发展政策以来所出现的弱点和漏洞。
马华欢迎任何通过国家协商理事会和国家经济行动理事会探讨经济发展政策的努力，广邀经济专才，以及各族、政府部门和私人界企业代表，以草拟真正有效面对全球化挑战和新经济世纪的经济行动政策和计划。
华裔马来西亚国民不希望落在国家经济发展的后头，同时有机会通过合伙或投资等方式参与国内各项重要经济领域，如汽车工业、石油和天然气工业、电讯业等，以便为提升国家竞争力、人力资源发展和国家经济成长作出贡献。我们也呼吁，政府协助土著达致30％公司股权目标的同时，也必须给予非土著机会，共同向前迈进，进一步扩大整体经济蛋糕。
很多非土著，尤其是中小型企业和中、低收入阶级人士的确面对许多问题与挑战。他们太难得到政府工程、成为政府相关公司（GLC）的供应商、或者跟政府拥有股权的政府机构或大公司做生意。他们也面对各种官僚的阻力以及政府政策的诠释偏差。
华裔国民非常乐意跟马来友族及其他友族合作，携手在国际市场，如中国、印度、回教国会议组织（OIC）成员国和东协国家开拓商机。我们希望政府通过政府相关公司和适当的机构，协助促成这项各族联营计划，进而把盈利带回我国。
马华公会最近已经跟马来西亚中华工商联合会、马来西亚中华大会堂总会和各国内华团达致协议，以成立马来西亚华裔经济咨询理事会（MCECC），共同进行研究工作寻找解决方案以加强土著与非土著在经济领域的合作，以及如何为国家生产新资源和新财富、了解政府政策，协助提升国家竞争力以面对全球化挑战。
新经济模式与挑战
在80年代中期，马来西亚的经济发展不景气并出现广泛的失业问题。当时大部分年轻、健康、有才能的青年，尤其是那些来自新村、渔村及采矿区域的青年，都面对失业危机。因此，他们被迫到其它地方，包括跳飞机到外国寻找任何的工作机会，例如当劳工、厨师，把外汇带回家中。这使到一部分位于霹雳、雪兰莪和柔佛州的乡镇因为这些外汇的涌入而受惠。
无论如何，我把这种情况定义为网际网络和电邮科技尚未出现的“旧经济模式”年代。
1997/98年经济风暴以后出现了很多的变化。除了寻找当时经济制度所迫切需要的稳定状况以外，我们也被新的大环境所惊醒。这提醒我们，新的经济模式，拥有新的规则，已不再根据旧的步伐运作。我国的邻国已经转型并变得更成功和精明。投资者的态度也改变了。强调无疆界和固定硬体办公设备的国外采购（Offshore）、交易程序运作(Business Processing Operations)或共享服务概念，如今已成为投资者追求的精明伙伴模式。除此，这些投资者如今都倾向于成为中小型企业多于组织庞大的跨国公司。他们不愿意投资太多资金于职员培训，却乐意提出高薪招揽好的人才。他们更倾向于合伙，以便带入本身的国际专才和知识财产之余，也能够掌握本土的文化、知识和共识，把本身的产品和服务打入本土市场。
身为一个政党，我们必须制定一项明确的计划以装备年轻的一辈，使他们继续在新的经济模式中保持竞争力。
全球化对女性的影响
我国各州新村大约有15.4%至35.4%的女性务农。同时，31.8% 女性则参与制造业，远比男性的19.3% 平均参与率来得高。
我们也发现，在马来西亚大约有80%的工厂工人是女性。无论如何，在涵盖旅游业、酒店和银行业的服务领域，女性的参与比例平均却只有大约40％－55％。如今，高比例的女性资源已被服务业吸纳。然而，由于货物价值链(Value Chain)的提升，她们在制造业的参与率受挫，而且相比以往，已无法迅速地被服务业所吸纳。女性面对这方面的困难，主因是从制造业转移到服务业，需要具备特别的专业技能和培训。这使到许多家庭失去经济支柱进而造成社会贫穷。
两性不平等的经济权力分享，是造成贫穷的重要原因。马华在妇女组的配合下，一定要积极制定长远策略，使妇女在各方面获得更多资源的协助，如资本、资源、借贷、土地、科技、资讯、技术支援及训练等，进而提升她们的能力、收入、教育和家庭地位。
全球化对中小型企业的影响
调查显示，全亚洲总共有2千7百万个中小型企业，主要分布在日本、韩国、台湾与印度。而目前在马来西亚，我们拥有120万个中小型企业，这虽然占了国家整体工业的92％，却只贡献6％的国内生产总值(GDP)，远远落后于日本（55。3％）、德国（57％）与韩国（16％）。
同时，一些高科技领域，如生物科技及工艺资讯，由于需要庞大资金、风险高、涉及高层次的技术和创意，因此尚未在我国的中小型领域扎根。资金的缺乏、参与国际市场的经验不足、语言与沟通能力问题，以及僵化的思维，都是影响我国中小型企业在这领域持续发展的阻力所在。
消除城市贫穷
城市化为我国各大城市带来迅速的发展。但是，这也衍生了各种社会问题，而其中必须受到关注的是城市贫穷。
国阵政府非常关注城市贫穷问题。自去年中，政府已经开始草拟一份消除城市贫穷蓝图(RSPT)。
这份消除城市贫穷蓝图的宗旨是：
一、 通过增加就业和教育机会、提供医药服务及各种基本公共设施等方案，为城市贫穷者打造一个更安宁、健康和安全的生活环境；
二、 通过工作能力的建立和加强，灌输城市贫穷者拥有独立和坚韧不拔的精神。
通过有关各项计划将会带来以下的成果：
甲、 在5年内，不分种族、城市或乡区，消除核心贫穷群体；
乙、 提升城市贫穷者的生活素质以符合马来西亚生活素质指数，进一步改善他们在教育、卫生、房屋及休闲领域的生活素质，以确保他们不会被排挤在城市发展主流之外；
丙、 为城市贫穷者带来思想上的改变并培养积极的态度。
预料在第9大马计划下，这项消除城市贫穷蓝图将顺利落实，并有效消除城市贫穷。
我身为房屋及地方政府部长，最近跟许多来自吉隆坡和八打灵再也的贫穷人士会面。我的部门也已经收集齐全的资料，以了解每个被注册贫穷人士的真正情况。我们发现，由于失业、患病、或被孩子遗弃导致无家可归等种种因素，他们面对巨大的生活压力。
我呼吁大家给予政府积极的配合解决城市贫穷问题，使到没有任何的群体在国家发展的过程中被忽略和边缘化。
马华对高等教育的贡献
为了配合政府的努力使马来西亚成为此区域的卓越教育中心并生产有素质的人力资源，马华一直以来都积极提升我国高等教育的素质，也通过拉曼学院和拉曼大学的发展，为年轻一代提供更多的升学机会。
自36年前成立的拉曼学院，至今已经成功培育出大约13万名拥有专业资格的毕业生，尤其是在会计、工程和资讯工艺领域。拉曼学院的成功是因为得到来自各阶层民众、马华党员、家长和学生的热心支持。除此，拉曼学院也拥有非常乐于奉献和高素质的学术教员。
除了拉曼学院，马华也非常积极地发展拉曼大学。自从拉曼大学于2002年8月13日正式开办，在短短的3年内，已经在八打灵再也、双溪龙镇和文良港开设了3个临时校园，学生人数也已经突破一万名大关。而拉曼大学在霹雳州金宝的总院校，预计将于2007 年完成。
另外，今年对拉曼大学和马华而言是极具历史性的。因为拉曼大学于本月6和7日已经在三春礼堂举办了第一届毕业典礼。而接下来即将于本月28举行的最后一项毕业典礼环节,首相也已经答应出席并以特别嘉宾身份颁发文凭给拉曼大学毕业生。我在此先向首相致谢。在今年，总共有2，083名毕业生在拉曼大学完成学士课程。
我谨代表马华感谢中央政府，尤其是首相，一直以来为拉曼大学和拉曼学院所提供的协助和支持。
中学生辍学问题
我国拥有健全的教育制度，以及普及和开放给各社会阶层的教育机会。然而，依然拥有将近25％在十多岁就辍学离开学校的青少年。他们没有足够的资格和基本技能去寻找适合的工作，其中有一部分只好涉及足以引起社会问题的不良活动。
马华非常重视这项学生辍学问题，并正在采取各项行动，包括推展运动以提高家长和学生们在这方面的醒觉，使到他们明白教育对家庭和本身未来前途的重要性；而自立工艺学院也将会为这些辍学生举办各种技术与职业培训课程。
我们必须认真处理学生辍学问题，因为如果这些辍学生受到忽略，国家将损失25％有生产能力的宝贵人力资源。
终身学习运动
身为一个发展中国家，我国国民必须在教育、知识和技能方面做好准备以面对全球化世纪的挑战。因此，我们必须展开各项努力灌输人民有关学习和创意的文化，使到我国在各领域的竞争力获得提升。
在这方面，马华已经在去年10月正式推展了终身学习运动。这项运动涵盖7大组别：教育振兴、竞争力提升、生活规划、社会关怀、人文建设、文化艺术，及国民交融与青年发展。
这项运动的宗旨是要协助政府塑造一个拥有竞争力、进步、和谐、爱心及正确学习态度的社会。马华希望马来西亚国民在生活和学习过程中都拥有正面、积极的思维和态度。
这项运动已经成功获得人民的积极响应。在大约10个月的时间内，马华已经跟各华团及非政府组织合作举办了许多计划和活动，不分年龄、教育水平与背景，开放给所有社会阶层人士。
我感到高兴，因为终身学习概念不但获得社会的支持，而且也被政府鉴定为我国高等教育制度的一个重要方向，以符合新世纪趋势，培育更多有素质和竞争力的人力资源。
除此，最近这6个月，拉曼学院、拉曼大学以及各个私立学院已经开办了各种涵盖各领域的短期课程给社会大众，并获得大家的积极响应。
许多先进国已经积极地推展这项终身学习运动并为他们的国民带来正面的效果。为此，这项运动跟国家发展和马华的政治斗争拥有密切的相关性。
学生交融计划
国民的团结必须从小就开始培养。而促进种族关系的最理想方式，就是把来自各源流学校的学生集合在同一个地方，让他们一起参与各项活动。
马华全力支持教育部最近推展学生交融计划（RIMUP）的努力。这项概念是首相在20年前担任教育部长时所提出的。
类似的计划将会促进学生们的更密切交往并加强彼此的亲善关系。这肯定有助于塑造更相互了解和团结的年轻一代，进而巩固国家团结。
为了使到这项重要计划成功进行，马华的国、州议员和各区、支会领袖将会在这方面积极协助校方举办各项适合各族学生参与的活动。
第9大马计划
第8大马计划即将在今年结束，而第9大马计划则会继续从2006年开始展开至2010年。这项5年计划扮演重要角色，以带领国家发展迈向另一个高峰。
因此，马华已经提呈一分有关第9大马计划的备忘录予首相，提出一些适当看法和有效的意见，以便政府在制定和执行国家发展政策和策略时可以作出考量。在该分备忘录中，马华在数项重要领域给予特别的关注。
马华深信，政府将会考量我党提出的看法和意见，使到明年即将推展的第9大马计划符合所有族群的需要和期望。
党选
我感到欣慰，因为整体而言，这次党的选举过程进行得非常顺利，也没有发生任何预料之外的事情。所有候选人表现出友好的同志情谊，彼此间互相尊重。
党领导层已经成功举办一个程序民主、透明和公平的选举。这也是一项倍受大众和党基层赞扬的健康文化。
党选举不但将决定党的未来与方向，也将决定党未来的效率和表现。因此，我诚恳地呼吁诸位中央代表选贤与能，选出一个真正有责任感、有效率、诚恳以及有能力执行党重要议程的领导层。这个领导层必须凝聚各领域专才，党的斗争才会成功。我相信党选的成绩将会客观地反映代表们的意愿。
总结
身为一个由多元种族组成的发展中国家，我国政府和国民的确须要面对和解决许多的新挑战。因此，我们必须巩固一直以来成功团结各族共同发展国家的独立精神，以为我国国民创造一个更美好的未来。
马华深信，在首相的领导下，我们将会克服眼前的挑战并更快地向前迈进。因为，马来西亚国民拥有崇高的爱国精神和愿意在任何情况下为国家的进步与繁荣作出贡献。 |